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甘肃中医医疗集团上路

日期:2016-04-19 | 来源 :中国护士网 | 作者 :www.angel512.com |点击:
甘肃省中医医院从“十一五”初即开始构思和规划组建甘肃省中医医疗集团,历经几年的探索与发展,集团已有7家中医药机构加盟,进一步突出了特色,实现了共享资源,提高了中医医疗机构的竞争力。
 
        从松散独立运行起步向集约整体运行发展
 
        甘肃中医机构重复建设、投入不足与浪费并存、诊疗技术参差不齐的现象比较普遍,不少中医机构发展缓慢、甚至停滞或萎缩。倒逼中医医疗资源整合的步伐加快,以期形成合力。
 
        2007年6月,甘肃省中医院跨出了组建集团的第一步——托管甘肃省中医药研究院。这项改革实现了临床与科研工作的有效结合。这种尝试,使组建甘肃省中医医疗集团有了一个良好的开局。
 
        集团先期采取松散型的形式,联合甘肃省中医药研究院、白银市中西医结合医院、临夏州中医院和通渭县中医院、省委门诊部、陇上名医馆等社区服务机构组建而成。2014年3月8日、9日,甘肃省中医院榆中分院、永登分院成立。集团内部实行科研、检查、会诊、转诊等资源共享合作模式,各成员医疗机构的行政隶属关系不变,资产所有权、人事权不变。
 
        在初期探索的基础上,通过托管兼并向集约型整体运行的转变,建立起从基本医疗到专科医疗,从科学研究、临床治疗到康复保健,从省级医疗、社区医疗到家庭护理等纵向一体化发展的中医药服务网络。
 
        集体决策统一管理兼顾年度目标考核
 
        甘肃省中医医疗集团的运作方式是“领导小组决策、宏观控制、优势互补、资源共享、统一规范、独立运营、独立核算”。集团内的重大决策由集团领导小组研究决定。内部实行技术、人才、服务、后勤等方面的资源互补和共享。统一集团内各医院的人财物,规范医疗服务,建立集团品牌形象的服务方式,发挥好独特的服务品牌优势,实施差异化的服务特色。
 
        集团内各医院在经营上实行独立运营,分别实施经济独立核算、运营结果年度目标考核。集团各成员单位通过参加领导小组会议、集团办公平台等对集团的发展规划、年度计划提出建设性意见;探讨制订集团可持续发展的目标、方向与措施;对集团成员单位管理、医疗、科研、安全、护理、医技质量进行定期检查;规范医疗质量标准,制订医疗纠纷、医疗事故的防范措施;审议集团年度财务预算、结算方案等。
 
        按照规定,集团成员违反集团章程,或不能如约履行协议、损坏集团利益者,由集团领导小组按相关规定报经主管部门批准后予以清退,被清退出集团者不得使用甘肃省中医医疗集团品牌。集团各单位必须主动接受各级卫生行政管理部门的领导与监督。
 
        探索“两权”分离机制确立集团独立法人地位
 
        一是对成员单位进行集团化改革,确立医疗集团独立法人的地位。
 
        二是适时以纵向一体化方式组建以资产为纽带的紧密型医疗集团。集团内部形成定位不同、相辅相成的医疗服务网络;完善并严格执行转诊制度;在集团内部设立统一的高端医疗设备检查中心,提高卫生资源的使用效率。
 
        三是引进医疗保险的市场机制,有效控制医疗费用。
 
        甘肃省中医医疗集团成立以来,成效初显:实现了人事、财务、物资的全面托管;派驻了管理和技术团队;引入了干部竞聘上岗管理机制;打破原有分配方案,建立员工绩效激励机制;提高了基层一线医护人员的待遇;建立和完善了重点学科;院内自制中药制剂在集团内部普遍应用;通过医疗技术帮扶、继续教育培训、科研带动,提高了集团成员间的社会效益和经济效益;针对不同的分院,给予“辨证”管理。如对通渭分院、临夏分院是输入管理,输入技术,输入人才,帮助制定和完善各项规章制度,提高诊疗水平;白银分院成立一年后通过国家中医药管理局三甲中医医院评审;针灸科通过了国家级重点专科的中期评估。

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